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Donner aux fonctionnaires haïtiens les moyens de servir leurs concitoyens

Jean Thomas Ferdinand indique que tout va bien à l'intérieur de la base administrative temporaire. 1534 © ACDI-CIDA/Jean-François Leblanc
« Quand on a eu nos nouveaux bureaux, la vie a repris », explique Jean Thomas Ferdinand, chef de service en agronomie et génie rural. « Mes collègues et moi, on aime beaucoup notre nouvel environnement de travail, cela facilite la relance de la production agricole, ce qui améliore aussi la sécurité alimentaire. »

La fonction publique est la pierre d'assise de l'administration d'un pays. Si la fonction publique s'écroule, un gouvernement entier peut se retrouver paralysé. Ce fut l'une des inquiétudes majeures après le séisme de janvier 2010 en Haïti, qui a causé des ravages terribles dans la fonction publique.

Il y avait de quoi s'alarmer : pas moins de 17 % des fonctionnaires haïtiens sont décédés. La plupart des édifices gouvernementaux à Port-au-Prince se sont effondrés ou ont été gravement endommagés. À cela s'ajoutait la destruction complète ou partielle d'une trentaine d'hôpitaux et de plus de 3 900 écoles.

Vu l'ampleur de la catastrophe, la tâche de reconstruction s'annonçait herculéenne. Il fallait faire vite pour mobiliser les fonctionnaires aptes au travail et leur donner les outils nécessaires pour répondre rapidement aux besoins criants de la population.

Dans les semaines qui ont suivi le tremblement de terre, des fonctionnaires ébranlés mais courageux se sont présentés au travail. Ils se sont installés sous les arbres mais n'avaient aucun équipement - même pas le plus petit crayon - pour faire leur boulot. Le gouvernement haïtien a donc demandé l'appui du Canada afin d'établir le plus rapidement possible des centres de travail temporaires qui lui permettraient de coordonner sa réponse au séisme.

Le Canada, par l'entremise de l'ACDI, a fait appel à la firme canadienne ATCO, reconnue pour sa capacité de construction et d'installation rapide. Cette compagnie de Calgary a monté trois centres, fabriqués en une toile solide, capable de résister aux ouragans. Situés au cœur de Port-au-Prince mais sur trois emplacements séparés, chaque abri mesure 30 mètres de long, et fournit des espaces pouvant abriter jusqu'à 300 personnes

La base administrative temporaire du ministère de l'Agriculture d'Haïti. 1533 © ACDI-CIDA/Jean-François Leblanc
En juin 2010, soit quelques mois après le séisme, ATCO avait non seulement mis en place cette base administrative temporaire mais l'avait aussi entièrement équipée de mobilier, d'ordinateurs, de systèmes électriques, d'alimentation en eau et d'installations d'hygiène.

En juin 2010, soit quelques mois après le séisme, ATCO avait non seulement mis en place cette base administrative temporaire mais l'avait aussi entièrement équipée de mobilier, d'ordinateurs, de systèmes électriques, d'alimentation en eau et d'installations d'hygiène.

La base loge des employés de deux ministères clés : santé publique et agriculture. Cette base fournit également des bureaux pour les équipes de la Commission intérimaire pour la reconstruction d'Haïti (CIRH), créée pour coordonner le redressement et la reconstruction.

« Quand on a eu nos nouveaux bureaux, la vie a repris. Mes collègues et moi, on aime beaucoup notre nouvel environnement de travail. On retrouve d'autres confrères et ça nous aide à traverser la crise, » explique Jean Thomas Ferdinand, chef de service en agronomie et génie rural. « C'est plus convivial et comme on peut travailler ensemble, cela facilite la relance de la production agricole, ce qui améliore aussi la sécurité alimentaire. »

Étroitement liée à la sécurité alimentaire, l'agriculture en Haïti est cruciale, d'où l'importance de fournir rapidement des lieux de travail et des outils aux fonctionnaires de ce ministère. Au lendemain du séisme, il était impératif de s'assurer que les services aux agriculteurs haïtiens puissent reprendre. Grâce à l'action rapide des équipes en place, il a été possible de sauver la saison des semences après le séisme et les producteurs ont pu reprendre leurs travaux à temps pour la saison agricole

Profil de projet pour Séisme en Haïti - Base administrative pour le gouvernement


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