Assurer l’éducation primaire pour tous (OMD 2)

Aperçu

On sait que l'éducation de base a un effet direct sur la réduction de la pauvreté et le développement durable. Les taux d'inscription à l'école primaire et d'achèvement des études primaires sont en forte progression dans le monde :

• Entre 1999 et 2005, 25 millions d'enfants de plus ont été inscrits à l'école primaire.
• Le nombre de filles qui vont à l'école est plus élevé que jamais.
• Dans les deux tiers de tous les pays, autant de filles que de garçons fréquentent l'école primaire.

Malgré ces progrès, il reste des défis de taille à surmonter. Bien que les inscriptions à l'école primaire continuent d'augmenter dans les pays en développement (ils atteignent maintenant 89  %, par rapport à 83 % en 2000), le nombre d'enfants non scolarisés diminue trop lentement et de manière trop inégale pour que la cible soit atteinte d'ici 2015. Il existe également d'importants écarts entre les régions. En Afrique subsaharienne, même si le taux d'inscription a augmenté de 18 % (passant de 58 % à 76 % entre 1999 et 2008), on estime que 45 % des enfants ne fréquentaient toujours pas l'école pendant cette période.

Parmi les obstacles et les écarts persistants auxquels il faut s'attaquer, mentionnons aussi l'exclusion des filles, l'éducation des enfants les plus marginalisés et la prestation d'un enseignement de qualité dans les États fragiles, où vivent presque la moitié des enfants non scolarisés. Les inégalités entre les sexes chez les enfants non scolarisés ont diminué dans le monde, la proportion de filles non scolarisées étant passée de 57 % à 53 % entre 1999 et 2008. Toutefois, les progrès varient : 28 pays ont un indice d'égalité des sexes inférieur à 0,97, et parmi ceux-ci, 18 sont en Afrique subsaharienne.

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Contribution du Canada

Par l'entremise de sa Stratégie sur les enfants et les jeunes et des efforts qu'elle déploie pour assurer l'accès à une éducation de qualité, l'ACDI vise les buts suivants :

• améliorer l'accès à l'éducation de base, particulièrement pour les filles
• améliorer la qualité de l'éducation et favoriser l'apprentissage en mettant l'accent sur les enseignants et leur formation, sur la pertinence des programmes d'études et sur la qualité du matériel didactique
  
• accroître l'accès des jeunes à des possibilités d'apprentissage à l'école et ailleurs

En 2008-2009, l'ACDI a consacré environ 10 % de son budget total à l'éducation de base. Le Canada a aussi promis de consacrer 150 millions de dollars à l'éducation de base en Afrique d'ici 2010-2011, et il est en bonne voie de respecter cet engagement.

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Contributions de l'ACDI et de ses partenaires

Taux d'inscription en hausse : Au Mozambique, grâce à l'aide de l'ACDI, on a distribué plus de 90 millions de manuels, de cahiers d'exercices et d'ouvrages pédagogiques aux élèves et aux enseignants du primaire depuis 2004. Ces nouveaux outils font appel à une approche axée sur les élèves. Ils abordent des questions comme le VIH/sida, l'environnement et l'égalité entre les femmes et les hommes. Chaque année, plus de 3,5 millions d'élèves et d'enseignants du primaire en profitent.

Meilleur accès à l'éducation pour les filles : En Afghanistan, l'ACDI collabore avec le Programme d'éducation BRAC pour faire construire 2 500 écoles communautaires qui permettront d'offrir une éducation de base à environ 125 000 enfants, dont près de 85 % sont des filles.

Éducation pour tous : L'ACDI a consacré environ 338 millions de dollars à l'éducation de base en 2008-2009, et s'est engagée à investir 60 millions de dollars sur cinq ans dans l'Initiative pour la mise en oeuvre accélérée de l'Éducation pour tous. L'Initiative a pour but d'aider les pays en développement à élaborer et à mettre en oeuvre des plans solides en éducation. Elle a aussi permis de mobiliser des ressources pour l'éducation de base, d'accroître l'accès à l'école primaire, d'améliorer la qualité de l'enseignement, de renforcer la coordination entre les donateurs et de rendre leurs interventions plus efficaces. L'Initiative est désormais le principal partenariat mondial entre les donateurs et les pays en développement dans le domaine de l'éducation.

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