Fonds pour l'environnement mondial

Table des matières

• Aperçu
• Priorités
• Stratégie
• Réalisations

Aperçu

Établi à Washington, DC, le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) est issu d'un programme pilote de la Banque mondiale et est devenu la plus importante source mondiale de financement axée sur l'environnement. Depuis 1994, son mandat porte sur la réalisation de bienfaits mondiaux pour l'environnement. Le FEM aide aussi les pays pauvres à atteindre leurs objectifs de développement en se consacrant aux priorités environnementales dans les six secteurs suivants :

• Changement climatique
• Biodiversité
• Dégradation des terres
• Eaux internationales
• Foresterie

Le Canada, par l'entremise de l'ACDI, appuie fermement le FEM depuis sa création et en est le sixième donateur d'importance. Cette contribution au FEM s'inscrit dans le cadre des obligations du Canada d'aider les pays en développement à mettre en œuvre des accords environnementaux mondiaux.

Le FEM est un organisme-cadre qui exploite les avantages comparatifs des dix organismes existants suivants :

• Programme des Nations Unies pour le développement
• Programme des Nations Unies pour l'environnement
• Banque mondiale
• Banque africaine de développement
• Banque asiatique de développement
• Banque européenne pour la reconstruction et le développement
• Banque interaméricaine de développement
• Fonds international de développement agricole
• Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture
• Organisation des Nations Unies pour le développement industriel

Le Canada a joué un rôle essentiel dans le Conseil du FEM à titre d'intermédiaire impartial, pour chercher des compromis entre les positions adoptées par les autres membres du Conseil et pour encourager les organismes du FEM à adopter des normes fiduciaires. L'ACDI représente le gouvernement du Canada au Conseil du FEM.

L'une des forces majeures du FEM est sa capacité d'appuyer les activités qui permettent aux pays bénéficiaires de respecter leurs engagements dans le cadre de plus d'une convention environnementale mondiale. Ces conventions sont :

• Convention des Nations Unies sur les changements climatiques (en anglais)
• Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (en anglais)
• Convention sur la diversité biologique (en anglais)
• Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (en anglais)

Priorités

Bien que le mandat du FEM s'attarde surtout aux avantages sur l'environnement mondial plutôt qu'aux résultats en matière de développement ou à la réduction de la pauvreté, les projets et les programmes qui reçoivent du financement du FEM correspondent étroitement aux trois priorités thématiques de l'ACDI : accroître la sécurité alimentaire, favoriser une croissance économique durable et assurer l'avenir des enfants et des jeunes.

Sécurité alimentaire

L'intérêt que porte le FEM à la gestion de l'eau, à la préservation de la biodiversité, à la prévention de la dégradation des terres et de la déforestation contribue à accroître la sécurité alimentaire.

Croissance économique

L'investissement du FEM dans la mise au point de technologies écoénergétiques permet de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de favoriser les investissements écologiques et d'augmenter les possibilités de développement économique locales.

Enfants et jeunes

La priorité du FEM pour un environnement sain où moins de polluants organiques persistants et de substances appauvrissant la couche d'ozone sont présents est essentielle pour le bien-être des citoyens, surtout pour assurer l'avenir des enfants et des jeunes.

Stratégie de collaboration de l'ACDI avec le FEM

Le travail de l'ACDI avec le FEM est axé sur les deux objectifs stratégiques suivants :

1. Mettre en œuvre les programmes clés et les réformes institutionnelles prévues dans la cinquième reconstitution des ressources pour FEM-5 du Fonds.
2. Renforcer les répercussions en matière de développement des initiatives du FEM. Pour ce faire, le FEM doit s'occuper des questions relatives à l'égalité entre les femmes et les hommes et des questions d'ordre social et accroître le soutien au Programme de petites subventions (en anglais). Ce programme répond aux besoins des pays et des organisations de la société civile, surtout en ce qui a trait aux projets qui font participer les communautés autochtones et les femmes.

Réalisations

En 2009, grâce au soutien de l'ACDI et d'autres donateurs, le FEM a permis de :

• réduire les émissions de gaz à effet de serre de quelque 800 millions de tonnes métriques;
• appuyer plus de 150 transformations de marchés vers un secteur intensif à faible carbone;
• investir dans 898 zones protégées couvrant 336 millions d'hectares;
• intégrer la conservation de la biodiversité dans 58 millions d'hectares de terres et de zones marines destinés à des fins de production;
• aider à faire passer la gestion de plus de 20 millions d'hectares de terres à une gestion durable des terres, grâce à des interventions ciblées dans les agroécosystèmes, les bassins hydrologiques et les forêts touchés;
• aider 18 pays à réaliser des projets à l'échelle nationale qui visent à supprimer les obstacles à la gestion durable des terres et des forêts;
• appuyer 12 pays dans l'élaboration de plans nationaux de mise en œuvre pour respecter leurs obligations à l'égard de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (en anglais);
• appuyer 75 pays dans le renforcement de leur capacité à gérer les polluants organiques persistants;
• soutenir 38 pays à réduire les polluants organiques persistants;
• aider 20 petits États insulaires en développement dans l'adoption de réformes relatives à l'eau qui préconisent une approche de gestion axée sur l'écosystème;
• soutenir 18 pays à réaliser des projets à l'échelle nationale qui visent à supprimer les obstacles à la gestion durable des terres et des forêts.